Créé en 1949, le Conseil de l'Europe fait suite aux événements tragiques de la Seconde Guerre mondiale, il symbolise la réconciliation entre les peuples. Le choix de Strasbourg comme siège du Conseil de l'Europe et dut notamment à son histoire, la ville symbolise le rapprochement franco-allemand, la réconciliation et la paix. Le Conseil de l'Europe était constitué au départ de la Belgique, du Danemark, de la France, de l'Irlande, de l'Italie, du Luxembourg, de la Norvège, des Pays-Bas, du Royaume-Uni et de la Suède. La première session s'est déroulée au Palais Universitaire de Strasbourg à l'été 1949, puis à l'hôtel de ville place Broglie, pour aboutir à la construction provisoire de la Maison de l'Europe. Trop petite, elle est vite saturée et c'est là que va se construire de 1975 à 1977 le Palais de l'Europe réalisé sur des plans de l'architecte français Henry Bernard.